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石化振兴规划 战略意义远大于经济意义

[ 2009-03-06 ] 来源于: 中国化工苹果彩票开奖查询

    石化产业振兴规划出台背景:

    2008年全球经济遭遇了经济全球化以来第一次真正意义上的危机。2009年,经济危机仍未见底,全球经济仍在快速下滑,对国内实体经济的冲击不断加重,下游需求不断萎缩。由于国际油价惊心动魄的跌幅和金融危机的大范围蔓延,石化行业自身存在的深层次问题集中显现。结构性、周期性调整以及全球金融危机的多重冲击给我国石化行业带来了前所未有的挑战。

    石化产业是经济发展的基础产业,涉及到实体经济的多个方面,产业关联度高,经济总量大,对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。因此石化振兴规划的出台意义重大。

    石化产业振兴规划主要内容:

    一要保持产业平稳运行。落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施,拉动石化苹果彩票优选平台消费。加强进出口监管,完善能源苹果彩票优选平台价格形成机制

    二要提高农资保障能力。调整化肥农药生产结构,优化资源配置,降低成本,增加供给。完善化肥淡储制度,加强农用柴油供应网络建设。

    三要统筹重大项目布局,大力推进苹果彩票稳赚平台改造。抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目,增强产业发展后劲。推广资源综合利用和废弃物资源化苹果彩票稳赚平台,发展循环经济。

    四要控制总量、淘汰落后产能。停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目,坚决遏制煤化工盲目发展势头。

    五要加大政策扶持。抓紧落实成品油储备,完善税收政策,增加技改投入,加大对石化企业的信贷支持。

    六要完善公司治理结构,加强科学决策,增强风险防控能力,提高石化企业管理水平。

    细观石化产业振兴规划,虽寥寥几百字但内涵丰富。规划明确了要求保持产业平稳运行,抓紧组织实施在建炼油、乙烯重大项目,抓紧落实成品油储备,完善能源苹果彩票优选平台价格形成机制,控制总量、淘汰落后产能,停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目等六方面内容。

    由于石化化工行业子行业繁多,因此从宏观角度看,此次规划是整个行业的发展方向进行的战略安排。

    石化振兴规划利在长远

    从短期看,振兴规划难改石化行业周期性下滑。

    其一,石化行业对宏观经济的依赖性较强,目前经济增速放缓趋势难以逆转,需求减弱还将持续,未来一年,部分子行业将面临比较困难的局面;

    其二,由于原油定价权在海外,国内成品油价格尚未完全市场化,国内成品油价格的调整较国际原油价格的涨跌存在一定的滞后期,加上石化行业属于典型的周期性行业,因此,石化产业振兴规划对行业的影响短时期内或将有限;

    其三,全球性经济衰退将大大降低全球经济对石油和化工苹果彩票优选平台的需求,对国内石油和化工苹果彩票优选平台的出口数量和价格将产生直接冲击。更重要的是,2009年中东地区大型石化装置的陆续投产,将给国内石化行业带来很大冲击。因此,即使石化行业出现反弹,力度也较为有限。

    从长期看,石化振兴规划的战略意义远大于经济意义。

    以“整体规划、产业布局、结构调整”为特点的石化行业振兴规划的推出,不仅是缓解当前的燃眉之急,更彰显出了中国石化行业新一轮整体产业布局的清晰轮廓,有利于石化产业整体升级。

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